江西省卫生健康系统将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照全国卫生与健康大会部署要求，在省委、省政府的坚强领导下，坚定不移实施健康优先发展战略，坚持目标导向、问题导向、结果导向，认真谋划落地举措，统筹推进各项重点任务落细落实，持续扬优势、固基础、补短板、强弱项，全方位全周期保障人民健康，奋力推动卫生健康事业高质量发展，以更大力度、更实举措推动健康江西建设取得决定性进展。

习近平总书记指出，卫生与健康事业具有全局性、基础性作用，必须坚定实施健康优先发展战略。人的全面发展是中国式现代化的核心要义，卫生健康不只是一项民生事业，更是贯穿经济发展、社会治理、国家安全、人口可持续发展的基础性支撑，具有牵一发而动全身的全局性价值。预防是最经济最有效的健康策略，“十五五”期间，我们将在抓实卫生健康基础性、源头性工作上下功夫，着力构建“大卫生、大健康”工作格局。

一是推动健康融入所有政策。加快研究制定关于实施健康优先发展战略政策文件，进一步完善出台江西省“十五五”全民健康、人口发展、中医药振兴发展等系列规划，推动人民健康与经济社会协调发展，把健康优先理念贯穿融入经济社会发展全过程、各方面。建立健全跨部门健康影响评价机制，把健康理念融入城乡建设、产业发展、社会保障等政策制定全过程，将健康核心指标纳入地方综合考核，纵深推进健康江西行动和爱国卫生运动，实施健康细胞工程，推动健康治理从行业内部治理转向全社会协同治理。

二是织密公共卫生防护网。建强以省疾控中心为引领、区域中心为示范、市县中心为补充的“1＋4＋N”防控体系，健全监测预警、流行病学调查、实验室检测、应急处置核心能力，落实“四早”要求，推进医防协同医防融合，守牢不发生规模性疫情的底线。加强紧急医学救援队伍建设，优化急救网络布局，建立健全“联采联供联保”血液安全保障机制，提高突发公共事件应急保障能力。

三是提升慢性病综合防控水平。构建防、治、康、管一体化服务体系，扩大高血压、糖尿病等重点慢性病筛查覆盖面，健全癌症防治三级网络，依托家庭医生签约和智慧健康江西小程序做实动态监测、全程管控，按红、黄、绿分级分类管理慢性病患者，建成一批“一站式”慢性病健康管理中心。

四是倡导全民健康生活方式。持续推进全民健康素养提升行动，大力开展健康科普“六进”“万场健康知识讲座”等活动，深入推进儿童青少年“五健”促进行动、老年健康促进行动，引导每个人当好自身健康第一责任人。

习近平总书记指出，我们要建成的健康中国，是均衡普惠、优质高效的健康中国。我们将在全面提升卫生健康服务能力和水平上下功夫，坚持“抓两头带中间”，着力做强省级医学高地，夯实县域和基层网底，发挥中医药特色优势，统筹推进分级诊疗，把优质医疗资源和服务沉到基层，让群众就近看得上病、看得好病。

一是打造高水平优质医疗服务。聚焦“十大功能定位”加强国家、省级区域医疗中心运营管理，“一院一策”打造区域医学高地，推动省级头部医院由规模扩张转向内涵提质、技术创新、学科引领，提升疑难重症救治能力，让群众看病少跨省奔波。科学优化功能布局、导诊指引、就医流程，推行一站式服务、一体化诊疗，推动检查检验结果互认，重点补齐儿科、老年医学、重症医学、精神卫生、院前急救、血液采供等短板，着力提升群众看病就医便利度和体验感。

二是夯实县域和基层网底。深入实施医疗卫生强基工程，推进紧密型县域医共体资源整合、上下联动、一体化运行，努力实现“大病不出县”。深化“优质服务基层行”，打造县域医疗服务次中心，为基层配齐所需设备，加大乡村医生和定向医学生培养力度，逐县对账落实编制统筹、职称评聘向基层倾斜政策，做实做细家庭医生签约服务。

三是做实重点人群健康服务。深入实施好医疗康复护理扩容提升工程，完善以二级医院为主体、中医药为特色的康复护理服务网络。深化医养结合，完善家庭、社区、机构协同参与的老年健康服务体系，推行长期护理保险。坚持生育友好，加大托育服务运营补贴和质量安全监管力度，推进全链条优质妇幼健康服务。加强心理健康和精神卫生服务，健全社会心理服务体系和危机干预机制。

四是推动中医药传承创新发展。坚持中西医并重，持续推进中医药强省建设，健全五级中医药服务网络，加强“三科三中心”和基层中医馆建设，推广热敏灸等适宜技术，推进中西医协同诊疗、科研和疾病防控，针对重大疾病、疑难病症开展联合攻关。传承弘扬旴江医学、樟树帮、建昌帮等赣鄱中医药文脉，做强“赣十味”“赣食十味”道地药材产业，发展“中医药＋”大健康产业。

习近平总书记强调，改革是卫生与健康事业发展的强大动力。卫生健康领域的改革是系统性改革，核心是深化“三医”协同发展和治理，坚持公立医院公益性方向，用好科技创新、数字赋能、人才引育多重抓手。我们将以深化医改为引擎，强化科技、数智、人才等关键要素内涵式支撑，涵养风清气正、尊医重卫的良好氛围，为健康江西建设注入新动能。

一是深化“三医”协同发展和治理。因地制宜推广三明医改经验，坚持公立医院公益性定位，深入推进编制管理、薪酬分配、价格支付等改革，加强县区、基层医疗卫生机构运行保障，防范化解公立医院债务风险，守牢医保基金安全底线，切实减轻群众就医负担。

二是强化医药卫生科技创新。布局省临床医学研究中心、省重点实验室等创新平台，推动头部医院向研究型医院转型，围绕重大疾病防治、精准医疗、中医药创新开展科研攻关，推动脑机接口、核医疗、细胞与基因治疗等前沿技术成果转化。

三是加快全民健康数智化建设。夯实以全民健康信息平台为数据底座，县域医共体信息系统、基层智医系统为业务支撑的一体化信息整合与协同体系。实施“人工智能＋医疗健康”行动，建强省级AI能力中台，加快推进人工智能技术支撑医疗卫生领域场景落地，让数据多跑路、群众少跑腿，打造数字健康江西。

四是建强干部人才队伍。以“数量充足、结构合理、素质优良”为目标，健全人才培养、使用、评价、激励全链条机制，加快培养基层适宜人才、高水平创新型人才和医防管复合型人才，加强医德医风建设，深化医药领域腐败问题整治，建立保护关心爱护医务人员长效机制。

江西卫生健康系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻全国卫生与健康大会精神，锚定目标、坚定信心、真抓实干、担当作为，努力把健康优先发展战略转化为群众可感可及的健康服务，奋力书写健康江西建设新篇章。