马森述在中国纪检监察报发表署名文章：以更高标准深化政治巡视
以更高标准深化政治巡视
马森述
党的十八大以来的十年，是全面从严治党不断深化发展的十年，也是以习近平同志为核心的党中央对巡视制度进行革命性改造的十年。十年磨一剑。全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，政治巡视的权威性、震慑力、推动力持续增强。风物长宜放眼量。我们要不断与时俱进、深化提升，既要以更高的标准检视别人，更要以更高的标准提升自己，以强烈的进取精神和奋斗姿态推动政治巡视向纵深发展。
坚持“巡视别人首先武装好自己”，更加深入学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想
注重从思想上建党，是我们党的鲜明特色和光荣传统。党的十八大以来，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。巡视工作之所以能够在推进党的自我革命和全面从严治党中发挥利剑作用，取得明显成效，同样是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果。巡视监督别人，首先要武装好自己，巡视干部必须带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，真正内化于心、外化于行。只有自身的思想理论水平提高了、理想信念坚定了，才能与被巡视对象同题共答，共同用党的创新理论统一思想、提高认识、坚定自信，共同推动被巡视党组织凝心聚力、破解难题，深化改革、促进发展。巡视是政治监督，“四个落实”首要的就是监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署情况。要深入开展巡视谈话，通过谈思想、谈认识、谈举措、谈效果，看被巡视党组织对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透做得怎么样，有没有增强政治认同、思想认同和情感认同，有没有掌握其中的立场、观点和方法，有没有把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，有没有落实到实际行动上，做到再认识、再领悟、再提高，不断在对标看齐中激发自我革命的内生动力。
聚焦“两个维护”，更加精准把握新时代新阶段政治监督的发力点
巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任情况的监督检查，必须坚守政治监督这一本质属性，聚焦“两个维护”这一根本任务。我们思考巡视工作、查找问题，要注重揭示问题表象背后的管党治党、履职尽责、队伍建设等深层次问题，抓住政治本质，从政治思想、政治理论、政治忠诚、政治立场、政治责任、政治担当等方面进行政治体检，查找政治偏差，综合分析研判政治生态。比如，监督检查贯彻落实党中央决策部署情况，不能停留在发现一些具体的业务问题上，而要透过业务看政治，看在贯彻落实时是不是照搬照抄多、上下一般粗，是不是穿新鞋、走老路，是不是脱离实际硬干、不顾条件蛮干，有没有完整、准确、全面贯彻新发展理念，进而看被巡视党组织班子成员对党是不是真正忠诚，看深刻认识“两个确立”决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”具体到什么程度，是不是停留在口头上。监督检查落实全面从严治党政治责任情况，不能局限在“敢不敢得罪人”“敢不敢查腐败”等问题上，不能把全面从严治党简单理解为反腐败，更不能与经济社会发展对立起来、割裂开来，而要透过问题看责任，全面准确领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述的丰富内涵，从根本上找准履行主体责任和监督责任的差距。
树牢以人民为中心的发展思想，从更深层次看政治立场站得稳不稳
人民是党执政兴国的最大底气。党的性质和宗旨、初心和使命，决定了巡视的政治性与人民性是内在统一的。从这个角度讲，巡视是自上而下组织监督与自下而上群众监督的有机结合，必须始终坚持以人民为中心的根本价值取向，让群众充分感受到全面从严治党就在身边。巡视不是为了简单地完成任务，也不是为了多处理几个人，而是要自上而下检视被巡视党组织和党员领导干部的政治立场站得稳不稳，是不是践行了党的宗旨，群众观点树得牢不牢。以人民为中心的发展思想，本质上是立场问题，核心是树立以人民根本利益来决定一切的价值导向，以是否有利于人民的根本利益来判定一件事情该不该做、能不能做、做得好不好。以更高的标准深化政治巡视，要求从更深层次看被巡视党组织制定政策、选择项目、作出决定、选拔干部时，有没有拿这个政治尺子去衡量。项目做与不做、为谁而做，项目审批的快慢，都是政治立场、人民情怀的具体反映。
统筹做好巡视“前后半篇文章”，更加有力地引领保障各项事业高质量发展
发现问题、形成震慑是巡视“前半篇文章”，推动改革、促进发展是巡视“后半篇文章”，必须全面完整贯彻中央巡视工作方针，统筹做好“前后半篇文章”，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。当前，各级党组织主动接受、支持配合巡视监督的自觉性明显增强，但在巡视整改落实上还存在不少问题。有的担当精神不够，有的抓整改“一阵风”，有的搞“纸面整改”、数字整改、虚假整改、敷衍整改，有的边改边犯、改了又犯。整改落实是一项系统工程，要切实压实整改责任，增强系统观念，做到系统施治。要坚持高质量的全覆盖，坚持发现问题与推动解决问题并重，从高质量发现问题开始，为高质量整改问题立好前提、打好基础。更加突出同题共答，注重调动被巡视党组织发现问题和整改解决问题的积极性。更加注重深化上下联动，一体推进中央巡视、省委巡视和市县巡察整改，防止碎片化整改。更加注重贯通融合，强化纪检监察机关与巡视机构是“一家亲”而不是“两家人”的理念，提高纪委监委巡前通报质量，对日常监督成果进行分析研判；积极探索把巡视纳入融入“三不腐”一体推进工作格局，形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的监督格局。要通过强化巡视整改和成果运用，形成从发现问题到推动问题整改的完整工作闭环，实现监督、整改、治理有机衔接、良性循环，推动巡视工作方针得到全面落实。
赓续红色血脉，打造更加过硬的忠诚铁军
红色血脉是中国共产党政治本色的集中体现，是新时代中国共产党人的精神力量源泉。巡视承载着党和人民的信任和重托，承载着我们党走通自我监督道路、坚定道路自信的历史责任，代表的是党中央的权威，如果巡视工作没有做好，损害的是党中央的权威，透支的是人民群众对党的信任。推动巡视工作高质量发展，关键在人，关键在有一支政治过硬、本领高强的巡视干部队伍。要政治过硬，江西作为红土圣地，孕育了伟大的井冈山精神、苏区精神、长征精神。要自觉从红色血脉中汲取智慧和力量，在政治忠诚、政治立场、政治担当上作表率。要本领高强，练好基本功，熟练掌握巡视工作基本要求，坚持“一体化”系统谋划、分级实施、上下联动，采取“师傅带徒弟”“相互学”等方式，培养业务骨干。要敢于担当和斗争，深刻领悟习近平总书记关于完善党和国家监督体系的政治考量，把巡视利剑磨得更亮、更锋利。要守牢底线，监督别人的人首先要监管好自己。作为党和人民可依靠可信赖的一支党的自我监督的重要力量，要有更高标准和更严要求，自觉接受严格的约束和监督。要坚持依规依纪依法开展巡视，坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气。领导干部要带头作表率，在政治水平、业务能力、廉洁自律等方面拉高标杆，带头弘扬严实深细的作风。
一审：杨萌
二审：谢雅露
三审：沈德森
